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征税是个大问题，不是陈庆头脑一发热就答应了，但每年五百万贯的缺口，必须要解决财源，不解决财政就要崩溃。

当然，可以增加货币投放量，但这其实也是一种征税，征铸币税，历朝历代在财政入不敷出的情况下都这样干，甚至来不及得增加铜开采量，直接一当五，一当十的发行大钱，稀释货币购买力，直接剥夺老百姓的财富。

事实上，川陕每年也在投入新钱，而且每年投入的钱数量还不小，三十万贯，与此同时，陈庆还用铸造的新钱大量向金国和大宋购买物资，只是这种新钱量解决不了每年五百万贯的财政缺口。

陈庆也意识到，征税已经是势在必行了，否则他仅靠四川路一地，支撑不起三十七万军队。

可就算征税，也要做很多调研，掌握大量数据，目前多少户籍，年收入多少，粮食产量多少，收一成税有什么后果，收二成税又有什么后果？

另外，收税的方式也有不同，是直接收田税、户税，还是委婉一点收间接税，比如把盐价从现在的每斤七十文，涨到每斤八十文，再加增加糖茶酒税和商税，五百万贯的缺口勉强就能补上了。

收间接税还有一个很大的好处就是百姓不反感，比如陈庆对境内游牧民族收的羊税就是间接税，西夏是直接收羊税，每年新生羊羔要上交两成，令牧民们极为反感。

但陈庆不直接收税，所有新生羊羔都归牧民所有，只是牧民每年需要向官府出售羊只和羊皮，价格要比市价底低一成，这一成的价格就是羊税。

大家都不是傻子，牧民也知道这是向官府间接交税，可他们也愿意，这样对他们很方便，一是他们随时可以出售，不用每年春秋两次跑集市，一去就是十几天，耗费很多盘缠，二是他们可以免受奸商的盘剥，更重要是心理上舒服，所有的羊羔都是自己的，只是出售时让点利而已，牧民的感受就完全不一样。

所以相对而言，陈庆更倾向于征间接税，因为征收直接税涉及到一个政治信用问题，陈庆公开承诺过熙河路和陕西路免税十年，现在还有四年才期满，河东路倒是没有承诺过，明年可以开征。

但是就算征间接税也会涉及到百姓的承受能力，不是想收就可以收。

中午时分，陈庆带着几名手下来到了京兆西南区，京兆西南区是底层百姓的聚居地，倒不是官府刻意把这边辟为贫民区，是这里的房舍特点导致，这边房舍最多只有小院子，甚至没有院子，一排排泥墙瓦房，所以房租便宜，一间屋每月五百文就能租到了。

要是到其他区，基本上都是大院子，就算几家人合租，每间屋至少也要每月一千五百文钱，价格差了三倍，对价格十分敏感的底层百姓当然愿意在西南区生活。

整个西南区占地面积只有京兆的一成，却聚居了京兆四成人口，当然，这只是一种文字游戏，实际没有那么夸张，其他地区还有商铺、仓库、官署、军营、校场、景区等等，这些都是不能居住的场所，至少占去了京兆城四成的面积。

一名叫李胜的亲兵笑道：“殿下，我有个舅舅就住在这里，他家蛮有代表性的，要不去他家坐坐，了解一下情况？”

陈庆笑问道：“你舅舅是什么情况？”

“我舅舅一家是去年从汝州逃过来，他腿上中过一箭，没有及时治疗，落下了残疾，成了瘸子，在家乡活不下去了，一家先去陕州谋生，没几个月我们就收复了陕州，他们就直接来京兆了。”

“他们运气还不错！”陈庆笑道。

“是运气很好，若不是碰巧去了陕州，他们还过不来。”

“然后呢，现在是什么境况？”陈庆又问道。